中共姚安县第十三届委员会第十二轮巡察情况通报

日期:2020-06-22来源:本站原创作者:中共姚安县委巡察工作领导小组办公室点击:7054 字号: 手机:

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按照县委的统一部署,2020年3月30日至4月30日,十三届县委第十二轮巡察5个巡察组对县委宣传部、县融媒体中心、县委编办、县发展改革局、县财政局、县医疗保障局、县扶贫办、县搬迁安置办、县自然资源局、州生态环境局姚安分局10个单位党组织开展常规巡察和减税降费专项巡察,并对县发展改革局党组、县财政局党组开展选人用人专项检查,对县自然资源局党组、县扶贫办党组开展意识形态工作专项检查,巡察共发现问题89个。2020年6月18日至6月19日,十三届县委第十二轮巡察5个巡察组分别向被巡察单位党组织及党组织主要负责人作了巡察情况反馈。经县委巡察工作领导小组报经县委同意,现将十三届县委第十二轮巡察情况通报如下:

县委宣传部:政治思想引领不够强,统筹构建“大宣传”工作格局还有待进一步加强,全县脱贫攻坚先进典型事迹对外宣传力度还不够大;意识形态工作责任压力传导不到位,对全县意识形态工作督促落实不到位,舆论引导和网络舆情监控工作还有待加强;攻坚克难的意识不够强,指导乡镇和部门开展精神文明创建、“文明县城”创建、引导农村移风易俗有差距;党支部战斗堡垒作用发挥不够充分,“三会一课”、“主题党日”制度执行不到位,党内政治生活质量不够高,发展党员程序不规范;对党员干部的教育管理不到位,党员先锋模范作用发挥不明显;人才干部队伍建设存在短板,与宣传工作改革发展的要求有一定差距;党风廉政建设责任制落实有差距,班子成员履行“一岗双责”职责不到位;执行财经纪律和财务管理制度有差距,存在违规发放社科联课题咨询费、编辑费;公务接待、会议活动管理规定等相关制度执行不严。

县融媒体中心:思想政治工作薄弱,以党建统领媒体融合发展的开拓创新意识不强,宣传工作传统思维重,全媒体意识不够强;领导班子作用发挥不明显,工作统筹谋划有差距,聚焦脱贫攻坚、扫黑除恶、乡村治理、服务群众、解决民生等方面的宣传报道力度还不够;意识形态责任制落实不到位,对新闻舆情研判不够;落实党建工作责任不到位,党建与媒体融合发展同步推进有差距,党小组活动不规范;贯彻执行民主集中制和“三重一大”决策制度不规范,落实党风廉政责任制不到位,廉政风险防控排查落实不到位;党员干部干事创业精神不足,对党员干部的监督管理不到位;执行财经纪律和财务管理制度有差距,财务管理不够规范,做账不及时,固定资产管理不到位。

县委编办:领导班子履行管党治党责任有差距,对党建、党风廉政建设和意识形态工作统筹谋划不到位,“新时代新担当新作为”大讨论和弘扬“跨越发展比学赶超奋勇争先勇争一流”精神、“六个年”工作和“十个一”警示教育开展不扎实;落实意识形态工作责任制不到位,日常工作不扎实;“重业务、轻党建”,机关党建与业务工作存在“两张皮”,党建工作虚化;落实“主题党日”和党员积分管理制度不到位,党员日常教育管理有差距,内部管理制度时效性、针对性不强;党内政治生活不严肃,领导班子民主生活会批评与自我批评“辣味”不足;对党风廉政建设工作重视不够,落实党风廉政建设责任制不到位,执行“三重一大”决策机制不规范;会计基础薄弱,财务管理不规范,执行财经纪律不严格,存在违规报销差旅费的情况;公务接待和票据使用管理及工会经费收支记账和使用管理不规范。

县发展和改革局党组:党组领导核心作用发挥不充分,项目谋划不到位,项目建设推进缓慢,易地扶贫搬迁存在问题整改不彻底;落实意识形态工作责任制不到位,减税降费工作宣传力度和社会知晓率有待提高;“重业务、轻党建”,党员日常教育管理不到位,党内政治生活不严肃;考核奖惩激励机制不完善,年末考核临时决定考核事项和奖惩兑现,未依照国家和省国资委有关规定精神对粮食储备公司实施工资总额预算管理;党风廉政建设工作落实不到位,廉政风险防控排查针对性不强,“六个年”工作和“十个一”警示教育开展不扎实;执行“三重一大”决策机制不规范,队伍管理宽、松、软,干部日常教育管理不到位;会计基础薄弱,财务管理不规范,执行财经纪律不严格,存在违规报销差旅费和发放年终绩效奖的情况;公务接待和固定资产、办公用品采购及财务管理核算不规范,内控制度不完善。

县财政局党组:领导作用发挥不充分,政治功能发挥不突出,用党的最新理论成果统领财政改革发展的大局意识不够强;履行财政职能不到位,优化支出结构、强化预算约束、加强财政资金绩效管理,防范和化解债务风险能力不强,意识形态工作责任制落实不到位。履行脱贫攻坚财政职能有差距,资金监管不到位,跟踪督查问效力度减弱,资金使用效率不高;对党建工作重视不够,抓党建促发展的意识不强,党建工作制度不够健全完善,党内政治生活制度执行不严格,“三会一课”制度执行不到位,党支部规范化建设推进不够有力,党建工作特色不明显;干部人事工作不规范,培养选拔任用机制不完善,管理工作滞后,干部队伍老龄化问题突出,缺乏生机和活力;全面从严治党主体责任落实不到位,压力传导层层递减,执行“四项谈话”制度不经常,以案促改工作滞后,廉政风险防控措施落实不到位,“三公经费”支出管控不严,公务接待不规范。

县医保局党组:党组领导作用发挥不充分,“四个意识”不强,意识形态工作责任制落实不到位,理论武装有差距;贯彻中央省州县党委重大决策部署不够有力,担当意识不强,改革创新精神欠缺,推动改革促进发展的能力不强;对党建工作重视不够,党建工作制度不够健全完善,基础党务工作不扎实,基层党建创新提质工作落实有差距;党内政治生活不严肃,“三会一课”制度执行不到位;贯彻民主集中制不到位,主动接受监督意识不强,全面从严治党“两个责任”落实不到位,传导压力不够,履行部门工作职责不到位,基金监管制度体系建设不健全,基金监管工作有差距;医保“窗口”办事流程不够简化,信息系统建设滞后,单位管理制度不健全,制度执行力不强;廉政监督机制不健全,岗位风险防控措施不精准;单位财务管理制度不健全,财务支出报销审核审批不规范。

县扶贫办党组:党组核心领导作用发挥有差距,发挥县扶贫开发领导小组办公室统筹协调作用不到位,结合扶贫工作实际,谋划和推动工作有差距,部分产业项目建成后管理经营不善,带贫减贫作用不明显;党组抓思想政治建设有差距,党组理论中心组学习随意性较大;落实意识形态工作不到位,对意识形态工作重视还不够,抓得不够实;党建工作推进不扎实,存在着重业务、轻党建的现象,对党员管理教育不够;党内政治生活不够严肃,开展批评和自我批评“辣味”不足;履行全面从严治党主体责任不到位,开展“四项谈话”针对性不强;履行行业监督职责不到位,监督检查缺乏规范统筹性;“三重一大”决策事项存在事前准备不充分、临时动议的情况,主动接受监督的意识不强;账务档案管理混乱。

县搬迁安置办党组:党组领导核心作用发挥不充分,存在党政不分的问题,行政班子会议和党组会议一起开,重大事项决策党政不分;统筹谋划工作有差距,提出具有姚安县特点政策措施,实现精准施策的措施不够,对移民工作后期扶持支撑产业研究不深,产业项目支撑少,搬迁安置工作后续保障不足;党内政治生活不够严肃,党员日常教育管理不到位,党建工作与中心工作结合不够紧密;履行从严治党主体责任不到位,专题研究党风廉政建设工作不够,没有专题记录;履行行业监督责任不到位,监督检查不深不细,对大中型水库移民后期扶持直补审核把关不严格,存在已故移民领取直补资金的情况;财务档案管理不规范。

县自然资源局党组:局党组“四个意识”不够强,履行自然资源监管职责不到位,在土地管理工作中存在重审批、重指标、轻监管的现象;落实县委、政府工作决策部署有差距,没有把部门职能工作放在全县工作大局中进行统筹谋划,主动想办法谋实招、攻坚克难、担当作为不够;在推进“放管服”改革和“六个一”专项行动等重大决策部署谋划不够,在办理具体事项过程中还存在审批效率不高、办证周期过长等情况;意识形态工作责任制落实不到位,宣传思想文化抓得少;抓党建工作的主责意识不强,重业务、轻党建,党建工作特色不明显,“三会一课”制度执行不到位,党内政治生活不严肃,组织生活会流于形式;党组会议事不规范,部分党组会与行政班子会议记录混淆;履行全面从严治党主体责任有差距,班子成员落实“一岗双责”责任不到位,廉政风险防控季度排查不到位,“四项谈话”制度执行不严格,以案促改工作有差距,对乡镇国土资源所人员日常管理不到位;执行财经纪律不严,财务管理和公务接待不规范。        

州生态环境局姚安分局党组:党组核心作用发挥不充分,落实县委、县政府改革发展要求有差距,在处理发展与保护的关系方面思谋不够,思路不够开阔,举措不够多,创新精神不足;推进环保队伍自身建设不够坚强有力,对造成我县主要污染源等问题重视不够;环境监管能力薄弱,对一些重点企业和地区日常监管随机抽查有差距,环境违法行为查处数量较少;意识形态工作责任制落实不到位,存在重业务、轻意识形态工作;抓党建工作的主责意识不强,党建工作特色不明显,“三会一课”制度执行不到位,支部主题党日活动主题不明确,组织生活不严肃,党员积分制管理不到位,发展党员不规范;党组会议事不规范,存在用党组会议代替行政班子会的情况;落实全面从严治党工作不够有力,层层传导压力不够,廉政风险防控季度排查不到位,班子成员落实“一岗双责”责任不到位;从严管理干部不到位,对干部职工教育管理失之于软;执行财经纪律不严格,财务管理和公务接待不规范。

 

                                                                                                                                                                  中共姚安县委巡察工作领导小组办公室

                                                                                                                                                                                  2020年6月22日

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