中国共产党姚安县第十三届纪律检查委员会第六次全体会议公报

（2021年2月7日）

中国共产党姚安县第十三届纪律检查委员会第六次全体会议，于2021年2月7日在姚安县城举行。出席这次全会的有县纪委委员24人，列席90人。

县委书记冯毅出席全会并讲话。县委常委，县人大常委会、县人民政府、县政协领导班子成员，县人民检察院检察长出席了会议，有关方面负责同志参加了会议。

全会由县纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，学习贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委五次全会精神，学习贯彻省委十届十一次全会、省纪委十届六次全会、州委九届九次全会、州纪委九届六次全会和县委十三届九次全会精神，总结2020年工作，部署2021年任务，审议通过了何媛媛同志代表县纪委常委会所作的《推动姚安纪检监察工作高质量发展，为“十四五”开好局起好步提供坚强保障》的工作报告。

全会认真学习深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话。一致认为，习近平总书记的重要讲话充分肯定过去一年全面从严治党取得新的重大成果，深刻阐述全面从严治党新形势新任务，强调全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥全面从严治党的引领保障作用，以强有力的政治监督，确保“十四五”时期目标任务落到实处。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循。赵乐际同志代表中央纪委常委会所作的工作报告，坚持和突出高质量发展主题、主线，充分体现了坚决做到“两个维护”、充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用的政治自觉和政治担当。阮成发同志在省纪委十届六次全会上的讲话，全面贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委五次全会精神，深刻分析云南全面从严治党的形势，对进一步加强全省党风廉政建设和反腐败工作、全面深入推进云南政治生态建设作出安排部署。冯志礼同志代表省纪委常委会所作的工作报告，突出高质量发展主题，总结工作系统全面，部署任务精准有力。杨斌同志的讲话，全面贯彻了习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委五次全会、省纪委十届六次全会精神，对全州“十三五”以来管党治党工作进行了全面总结，对发挥全面从严治党引领保障作用，确保“十四五”开好局起好步作了要求。赵安升同志代表州纪委常委会所作的工作报告，以推动新时代楚雄纪检监察工作高质量发展，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年为主题，对全州纪检监察机关做实做细2021年工作作了具体安排部署。冯毅同志在县纪委十三届六次全会上的讲话，深入贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委五次全会、省纪委十届六次全会、州纪委九届六次全会精神，深刻分析我县全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的形势任务，对推进我县全面从严治党向纵深发展、向基层延伸作出全面安排部署。全县各级党组织和全体党员干部要认真学习领会，强化责任担当，坚决贯彻落实党中央的决策部署、省委州委工作安排及县委具体工作要求。

全会认为，2020年，全县纪检监察机关在州纪委州监委和县委的坚强领导下，压实管党治党政治责任，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠诚履职尽责，勇于担当斗争，巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利，保持正风反腐高压态势，坚决清淤肃毒，持续修复净化政治生态，推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争深入人心。在纪法震慑和政策感召下，违纪违法者积极配合审查调查、主动交代问题的意愿明显增强，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的治理效应日趋显现；坚持标本兼治，持续开展“政治生态持续净化年”工作，点名道姓通报曝光典型案例，组织参加职务犯罪案件庭审现场旁听，以案促改成效显著。开展作风建设“百日攻坚”行动，探索创新“古为今用”家风促廉姚安新模式，全县纪检监察工作出新出彩、硕果累累。

全会指出，过去一年，全县纪检监察机关在疫情防控斗争、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚等大考中坚守初心使命，忠诚履职尽责，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进疫情防控和经济社会发展，既督战又参战，既战“疫”又战贫，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。全力协助县委构建一体推进不敢腐不能腐不想腐“三不”机制、全面推动“四个自我”良性循环、切实抓好“五个一批”工作、认真落实“六个相统一”要求，深入开展“六个年”工作和“十个一”警示教育，全县坚决做到“两个维护”、“三不”一体系统推进、惩治民生微腐败、破除沉疴痼疾、促进监督融会贯通，提升巡察质效，实现全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争高质量发展，在全县经济社会高质量跨越式发展中展现纪检监察机关应有的作为。

全会强调，准确把握当前全面从严治党的新形势新部署新要求，既要深刻理解全面从严治党取得新的战略性成果、反腐败斗争压倒性胜利不断巩固发展的重大判断，又要准确把握全面从严治党任重道远、反腐败斗争形势依然严峻复杂的深刻内涵，更要保持对全面从严治党永远在路上、反腐败斗争压倒性胜利还不是最终胜利和决定性胜利的清醒认识。全县纪检监察机关要准确把握时势，在学思践悟中深化对纪检监察工作的规律性认识，必须深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想是推动纪检监察工作高质量发展的行动指南；深刻认识在全面建设社会主义现代化国家中坚守职责定位是推动纪检监察工作高质量发展的引领保障；深刻认识系统施治标本兼治“三不”一体推进是推动纪检监察工作高质量发展的方针方略。

全会提出，2021年纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，学习贯彻十九届中央纪委五次全会、省委十届十一次全会、省纪委十届六次全会、州委九届九次全会、州纪委九届六次全会、县委十三届九次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以确保党中央决策部署有效落实为首要任务，以高质量发展为主题，紧扣党和国家工作大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，扎实推进纪检监察工作规范化法治化建设和干部队伍建设，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供坚强保障，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

全会要求，全县纪检监察干部要旗帜鲜明讲政治，坚持从政治的、全局的高度来审视纪检监察工作，强化风险意识特别是政治风险意识，在全面建设社会主义现代化国家新征程中坚定政治方向、把准职责定位、展现担当作为。

第一，坚持推进政治监督，不断增强“两个维护”的自觉性坚定性。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届五中全会精神，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强做好纪检监察工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要严格落实政治生态分析评估、政治素质“画像”等制度，把政治监督与审查调查深度融合，营造风清气正的政治生态和良好发展环境。要紧紧围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局，以强有力的政治监督，保障党中央政令畅通、令行禁止。把监督贯穿于党领导经济社会发展全过程，推动党中央决策部署有效落实，为开好局起好步提供坚强保障，推动中国特色社会主义监督制度优势不断转化为治理效能。

第二，坚持系统的思维和观念，不断充盈清正廉洁的政治生态。积极协助县委落实全面从严治党主体责任，一体推进“三不”，坚持“四个自我”，推进“五个一批”，落实“六个相统一”，开展“六个年”工作和“十个一”警示教育，持续增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性。持续严肃党内政治生活，定期开展党内政治生活专项检查，着力增强党内政治生活的“四性”。落实政治生态定期分析研判机制，加强党内政治文化建设，开展“政治关爱”谈心谈话，坚持“三个区分开来”，树牢政治生态风向标。加强廉政文化建设，注重领导干部家庭家教家风建设，在全县形成以清为美、以廉为荣的价值取向。持续开展作风建设攻坚，从讲政治高度深化整治形式主义、官僚主义，加大基层减负整治力度，严查享乐主义、奢靡之风，着力整治“四风”问题中的“低级红”“高级黑”。长期监督制止餐饮浪费，加强对盲目建设脱贫攻坚纪念馆（碑、亭）和组织脱贫成果展等问题的监督。

第三，坚持贯通融合各类监督，不断增强监督治理效能。构建全覆盖的责任制度和监督制度，强化权力制约监督，确立权力运行的规程，推进权利运行法治化，构建“大监督”工作格局，确保权利在阳光下运行。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，构建亲清新型政商关系。坚持加强“一把手”监督和同级监督，继续推行党风廉政建设责任制检查考核、党风廉政建设“两个责任”工作提醒办法等制度，推进实践谈话监督方式，把监督融入日常、做在经常。严格执行纪检监察监督联动工作机制，综合运用谈话函询、纪检监察建议、受理信访举报、督促巡视巡察整改等方式，紧盯解决群众反映强烈的突出问题，注重监督工作“回头看”，建立完善上下联动工作机制，坚持发现问题与整改落实并重，坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，把巡察与其他监督统筹衔接，推动巡察监督、整改、治理有机贯通。

第四，坚持以“严”的主基调，不断实现一体推进不敢腐不能腐不想腐目标。保持惩治腐败高压态势，严肃查处政治问题与经济问题交织、违反政治纪律、破坏政治规矩的行为，坚决肃清对党不忠诚不老实的两面派、两面人，加大重点领域、政法系统腐败的惩治力度。严谨规范稳慎开展审查调查，强化审查调查风险防控和监督检查，严格执行监督执纪工作规则，规范证据收集运用和派驻机构审查调查工作，全面提升审查调查质效。做实案件查办的“后半篇文章”，开展“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育活动和全面从严治党“十个一”警示教育，开展廉洁家风家训家教建设，推进廉政文化建设，拓展警示教育载体，通过相关制度丰富教育内容、方式和成果，增强全体党员干部遵纪守法意识。

第五，坚持整治群众身边不正之风和腐败问题，不断实现人民对美好生活的向往。延续跟进脱贫攻坚后续监督，强化“四不摘”监督，持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。持续惩治基层微腐败，紧盯教育医疗、养老社保、食品药品安全、生态环保等方面与群众切身利益息息相关的问题扎实开展整治，坚持惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”，对群众反映强烈的问题从快从严查处。加强农村党风廉政建设，推行完善“小微权力清单”，充分发挥村务监督委员会、监察联络员、特邀观察员、廉洁评估员监督作用，开展村（社区）集体“三资”提级监督试点工作，完善基层监督体系。

第六，坚持从严从实自我监督约束，不断建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，加强干部队伍专业化建设，拓展机关党建，巩固省级文明单位成果，深入开展“干在实处、走在前列”大比拼，促进整体工作提升。抓实抓牢纪检监察体制改革，完善对乡镇纪委“两为主一报告”、对派驻机构“三为主一报告”工作机制，完善监察权运行机制，促进规范化法治化建设。从严从实加强自身建设，坚持刀刃向内，坚决清除“害群之马”，继续加强内控制度机制建设，组织开展权力运行和岗位风险隐患排查，有效发挥特约监察员对纪检监察机关的监督作用。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，无私无畏、忠诚担当，敢于斗争、善于斗争，不断把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，在农历牛年大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，推动姚安纪检监察工作高质量发展，为“十四五”开好局起好步提供坚强保障，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！